قوانین جدید ویزای آمریکا

طرح مهاجرتی ترامپ چیست ؟

طرح مهاجرتی ترامپ که زیر نظر جرج کوشنر، داماد ترامپ و استفان میلر، مشاور او تهیه شده است، طرحی است که دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا ،در پی کاهش میزان مهاجرت آمریکا، مطرح کرده است.

طرح مهاجرتی ترامپ، به گفته رئیس جمهور آمریکا، طرحی است که بخشی از شعارهای انتخاباتی او را عملی می کند و اعلام کرده است که وعده هائی که پیش از این داده است را محقق خواهد کرد و پاسخ رأی هائی که اکثریت مردم آمریکا با توجه با این وعده ها داده اند را، خواهد داد.

در طرح مهاجرتی ترامپ، مهاجرت به این کشور تابع نظام، امتیاز بندی می شود؛

نظامی که هم اکنون در کشورهای کانادا، استرالیا و نیوزیلند و برخی کشورها مورد استفاده قرار می گیرد. در این طرح، اعطای گرین کارت یا کارت اقامت دائم به مهاجران بر اساس معیارهای شایستگی و مهارت است.طرح مهاجرتی ترامپ، در پی سخت ‌تر کردن شرایط مهاجرت به آمریکا است. به گفته وی، هدف این طرح، افزایش امنیت مرزی و تغییر معیارهای دریافت گرین کارت است .

در طرح مهاجرتی ترامپ، بیش از پیش بر شایسته سالاری و مهارت محوری تاکید می شود. در این طرح افرادی شایسته اقامت دائمی و کسب عنوان شهروند آمریکائی هستند، که بتوانند به اقتصاد آمریکا کمک کنند. طرح مهاجرتی ترامپ در پی پایان دادن به مهاجرت انبوه افراد بدون مهارت و شایستگی به این کشور، بر اساس معیار های خویشاوندی، نیازهای بشر دوستانه و یا قرعه کشی و انتخاب تصادفی است.

طرح مهاجرتی ترامپ، مخالف برنامه دریافت گرین کارت از طریق قرعه کشی یا لاتاری است و در پی حذف این نظام است. سالانه حدود ۵۵ هزار نفر از کشورهای مختلف از طریق این سیستم وارد آمریکا می ‌شدند. با توجه به اطلاعات موجود، تغییری در تعداد گرین کارت ها به وجود نخواهد آمد، تنها معیار اعطای آن ها متفاوت خواهد بود.

طرح مهاجرتی ترامپ، دریافت کارت اقامت دائم یا گرین کارت را در گرو برخورداری از معیارهای خاصی می داند. مؤلفه هائی مانند استعدادهای فوق العاده، مشاغل حرفه ای و تخصصی و دانشجویان استثنایی در کانون این طرح هستند. برخی از مقامات کاخ سفید از این ویزا، با عنوان «ویزای سازندگی آمریکا» یاد می کنند.

در بخش دیگری از طرح مهاجرتی ترامپ که مربوط به تقویت مرزی آمریکا است، به ساختن دیوارهای مرزی در نقاط حساس اشاره شده است.همچنین طرح مهاجرتی ترامپ، در پی اصلاح سیستم پناه جویی آمریکا است با این هدف که افراد کمتری تقاضای پناهندگی کنند و افرادی که شرایط پناهندگی ندارند نیز در مدت زمان کمتری به کشورهای خود بازگردانده شوند.

به طور کلی سیاست های طرح مهاجرتی ترامپ، حول 6 حوزه اصلی می گردد.

• ساخت دیوار مرزی مکزیک
• اخراج مهاجرانی که از زمان کودکی خود وارد ایالات متحده شده اند
• محدود کردن ویزاهای کاری و مسافرتی
• افزایش سخت گیری در غربال گری پناهندگان
• بررسی برنامه ویزاهای کاری با عنوان اچ – وان بی ( H-1 B)
• محدود کردن مهاجرت های قانونی

طرح مهاجرتی ترامپ، برای تصویب باید از سوی حزب جمهوری خواه پذیرفته شود و همچنین نیازمند توافق بین جمهوری خواهان و دموکرات ها است. سیاست های مهاجرتی حدود سه دهه است که باعث اختلاف و تنش میان این دو حزب شده است.

حزب دموکرات آمریکا، اعلام کرده اند که از طرح مهاجرتی ترامپ حمایت نخواهند کرد، زیرا این طرح ادامه سیاست های تندروی ترامپ است. دولت ترامپ، به حمایت دموکرات ها نیازمند است، زیرا نمایندگان این حزب در حال حاضر، اکثریت مجلس نمایندگان ایالات متحده را تشکیل می ‌دهند.

یکی از اهداف طرح مهاجرتی ترامپ، مبارزه با مهاجرت غیرقانونی است. این هدف، یکی از بزرگترین برنامه ‌ها و شعارهای انتخاباتی ترامپ بوده است. مناقشه او با کنگره آمریکا برای ساخت دیوار مرزی با مکزیک هم در چارچوب همین وعده عملی‌ نشده ‌ی انتخاباتی است.

ترامپ اعلام کرده است که بهتر است این طرح به سرعت اجرایی شود و از دموکرات ها خواسته است که مسائل جناحی و سیاسی را کنار بگذارند و به این طرح رأی دهند، در غیر این صورت پس از انتخابات 2020 که به نظر او جمهوری خواهان در اکثریت مجلس نمایندگان و سنا قرار خواهند گرفت، همچنین با در اختیار گرفتن کاخ سفید توسط جمهوری خواهان، طرح مهاجرتی ترامپ بدون مانع اجرا خواهد شد.

به گفته رئیس جمهور آمریکا، با اجرای طرح مهاجرتی ترامپ، دنیا حسرت برنامه های مهاجرتی آمریکا را خواهد خورد، وی همچنین بیان کرده است که قانون ‌های فعلی مهاجرت، مانع از مهاجرت کسانی می ‌شود که او آنها را “مهاجران درخشان” نامیده است

اهمیت خانواده در طرح مهاجرتی ترامپ

طرح مهاجرتی ترامپ، همان طور که در بالا اشاره شد، حکایت از تغییر قابل توجهی در معیار پذیرش مهاجران بر مبنای خانواده دارد و در پی کاهش پذیرش مهاجران و دادن مجوز و گرین کارت به افراد بر اساس روابط خویشاوندی است. در کشور آمریکا، 1/1 میلیون نفر هر سال گرین کارت آمریکائی دریافت می کنند که از این تعداد گرین کارت دریافت شده، حدود دو سوم آن، از طریق خانواده بوده است. بر اساس آمارهای مهاجرتی آمریکا، تا کنون حدود 66 درصد گرین کارت ها به افرادی اختصاص می یافت که دارای روابط خانوادگی هستند، اما در طرح پیشنهادی ترامپ، این میزان به 33 درصد کاهش می یابد.

در طرح مهاجرتی ترامپ، برای حفظ تعادل تعداد کلی مهاجران، سیستم پیچیده ای برای مهاجران خانوادگی پایه گذاری شده است. در این طرح، همسر و فرزندان زیر 21 سال مجرد و همچنین والدین متقاضیان زیر 21 سال می توانند از امکان مهاجرت و پیوستن به خانواده خود برخوردار شوند، اما این تسهیلات برای سایر خویشاوندان، وجود نخواهد داشت. با این حال، مهاجران احتمالی مربوط به بستگان درجه یک نیز، باید واجد شرایط و معیار های استانداردی باشند، برای مثال، متقاضیان باید از شرایط خاص سنی و مالی برخوردار باشند.

پس از اجرای نسخه های پیشین طرح مهاجرتی ترامپ، در فوریه 2019، دولت آمریکا همچنان در حال پردازش برخی از برنامه های اعطای ویزا با رویکرد خانواده بوده است. براساس اطلاعات ارائه ‌شده از سوی وزارت امور خارجه آمریکا، حدود 8/3 میلیون متقاضی (از جمله همسران و کودکان خردسال) از ۱ نوامبر ۲۰۱۸ در لیست انتظار بوده اند، اولین باری که در سال‌ های اخیر ثبت ‌نام شده‌ اند. اکثریت متقاضیان مهاجرت به آمریکا از طریق خانواده، تحت حمایت مالی خانواده هایشان قصد مهاجرت به این کشور را داشته اند.

اهمیت مهارت در طرح مهاجرتی ترامپ

طرح مهاجرتی ترامپ، بیشتر از هر چیز، بر مهارت تاکید دارد. این طرح در پی آن است که از مهاجرت بی رویه افراد بدون مهارت و شایستگی به این کشور جلوگیری کند. یکی از اهداف طرح مهاجرتی ترامپ این است که، فرصت مهاجرت و زندگی به عنوان شهروند آمریکائی و همچنین استفاده از تسهیلات و امکانات دولت آمریکا را بر اساس نظامی مبتنی بر شایستگی قرار دهد.

طرح مهاجرتی ترامپ در صدد جذب استعداد های برتر و نیروی کار تحصیل کرده با مهارت بالا است. آمارها حاکی از آن است که پیش از این، پذیرش حدود 12 درصد مهاجران به این کشور بر اساس مهارت بوده است، طرح مهاجرتی ترامپ، در پی تغییر قوانین مهاجرتی و افزایش این میزان به 57 درصد است.

بر اساس طرح مهاجرتی ترامپ، افراد با مهارت بالا، تحصیلات عالی و یا کسانی که پیشنهاد شغل دارند، در اولویت مهاجرت قانونی به این کشور قرار می گیرند.

در طرح مهاجرتی ترامپ، معیارهایی برای مهاجران این کشور امتیاز در نظر گرفته می شود مانند، سن، تحصیلات، مهارت در زبان انگلیسی، پیشنهاد شغلی، سرمایه گذاری و … . هر کدام از این معیارها امتیاز بندی شده است و در آخر افرادی که از بیشترین امتیاز برخوردار باشند، قادر به دریافت گرین کارت و قرار گرفتن در زمره مهاجران قانونی این کشور می شوند.

عده ای معتقدند طرح مهاجرتی ترامپ، با بررسی دقیق نیروی کار خارجی و سخت گیری بیشتر در پذیرفتن آن ها، به دنبال اولویت دادن به نیروی کار آمریکائی است. در واقع یکی از اهداف طرح مهاجرتی ترامپ این است که، با کاهش نرخ مهاجرت به این کشور، فرصت های شغلی را برای شهروندان محلی حفظ کند.

زبان انگلیسی

در طرح مهاجرتی ترامپ، همان طور که گفته شد، زبان انگلیسی از معیارهای مهم و بسیار موثر در پذیرفته شدن و دریافت گرین کارت است. در این طرح، مهاجرانی که از مهارت بیشتری در زبان انگلیسی برخوردارند، نسبت به سایرین برتری دارند. به طور کلی در امر مهاجرت، زبان انگلیسی و تسلط به آن همیشه برای مهاجرت به هر کشوری، موضوع مهم و تاثیرگذاری بوده است اما در طرح مهاجرتی ترامپ، تسلط به زبان انگلیسی از مؤلفه های تعیین کننده و اساسی در صدور اجازه اقامت دائم است و به گفته ترامپ: «قابلیت های زبانی، شاخصه ای قوی برای توفیق بلند مدت اقتصادی، نه تنها برای مهاجران تازه وارد، بلکه برای فرزندان شان است.»

برخی از پژوهشگران منتقد طرح مهاجرتی ترامپ، اظهار داشته اند که برخی از افراد، نسبت به مهاجران کشورهای انگلیسی زبان از مهارت های زبانی کمتری برخوردارند اما در آمریکا بسیار قوی و موفق در حال فعالیت هستند. در سال 2017، 48 درصد جمعیت(2/21 میلیون از 2/44 میلیون) مهاجران 5 سال به بالا را افرادی که مهارت زبان انگلیسی محدودی داشتند، تشکیل می دادند.

در طرح مهاجرتی ترامپ، امتیاز بندی زبان انگلیسی به میزان تسلط متقاضی بر این زبان بستگی دارد و بر اساس آزمون‌ های استاندارد تعیین می‌ شود که درصد نمره کسب شده در این آزمون ها، امتیازی که فرد به دست می آورد را مشخص می کند.

بر اساس اطلاعات به دست آمده، نحوه امتیاز بندی مهارت در زبان انگلیسی در طرح مهاجرتی ترامپ، به این صورت است که، افرادی که نمره 100 در آزمون را به دست می آورند، 12 امتیاز می گیرند. نمره 80 تا 90، 10 امتیاز، نمره 60 تا 80، 8 امتیاز و نمره زیر 60 نیز، هیچ امتیازی کسب نمی کنند.

گرین کارت در طرح مهاجرتی ترامپ

پیش از توضیح در خصوص گرین کارت در طرح مهاجرتی ترامپ، ابتدا به تعریف گرین کارت و این که به طور کلی گرین کارت چیست و به چه افرادی اعطا می شود، می پردازیم.گرین کارت آمریکا، کارتی سبز رنگ است که برای افراد خارجی واجد شرایط که به ایالات متحده آمریکا وارد می شوند، صادر خواهد شد. گرین کارت آمریکا به افرادی که آن را دریافت کرده اند، مجوز زندگی در این کشور را می دهد. آن ها همچنین می توانند در این کشور به تحصیل، اشتغال، سرمایه گذاری و فعالیت های دیگر بپردازند.

همان طور که پیش تر اشاره کردیم، طرح مهاجرتی ترامپ، قانون اعطای گرین کارت یا کارت اقامت دائم را بسیار سخت تر می کند. طرح مهاجرتی ترامپ، که به گفته وی کامل ترین و جامع ترین بسته مهاجرتی است، در نظر دارد که سیستم پیچیده ای برای اعطای گرین کارت به مهاجران تعبیه کند.

طرح مهاجرتی ترامپ، بر اساس اطلاعاتی که در دست است، شامل گرین کارت های صادر شده پیش از آن نخواهد شد. این طرح، در پی آن است که گرین کارت و اقامت آمریکا به کسانی اعطا شود که در آزمون ها موفق شوند، فرهنگ و ارزش های آمریکا را بدانند و بتوانند انگلیسی صحبت کنند.

ترامپ از ابتدای ریاست جمهوری خود، مخالفت خود را با اعطای گرین کارت از طریق لاتاری اعلام کرده بود و در طرح مهاجرتی ترامپ نیز، یکی از اهداف، پایان دادن به قانون اعطای گرین کارت از این طریق است.

یکی از  از دلایل مخالفت طرح مهاجرتی ترامپ با اعطای گرین کارت از طریق ثبت نام لاتاری آمریکا یا قرعه کشی نیز این است که، انتخاب تصادفی باعث می شود که فقط به دلیل تنوع نژادی و بدون هیچ گونه سخت گیری، به افرادی که معیارهای لازم اقامت و شهروندی آمریکا را ندارند، اجازه اقامت و زندگی در آمریکا داده شود و این خلاف ارزش های آمریکائی است. با این وجود، ترامپ از حذف لاتاری گرین کارت سال 2020 ناکام ماند و با شروع سال 2019، مطابق قانون پیشین ملیت و مهاجرت آمریکا، ثبت نام لاتاری 2020 آغاز شد. این احتمال وجود دارد که وی سال آینده، با نفوذ در سنا و کنگره آمریکا و اجرائی کردن طرح مهاجرتی اش، برنامه لاتاری را متوقف کند.

در طرح مهاجرتی ترامپ چه اولویت هایی مطرح شده است ؟

طرح مهاجرتی ترامپ، اولویت هائی برای کسب امتیاز و رقابت برای اخذ گرین کارت و شهروندی آمریکا مطرح می کند. معیار های در نظر گرفته شده شامل سن، تحصیلات، مهارت در زبان انگلیسی، پیشنهاد شغلی، سرمایه گذاری و سایر امتیازات خاص است.

در طرح مهاجرتی ترامپ، امتیاز بندی با توجه به سن متقاضی مهاجرت به این کشور، بر اساس نیازمندی های بازار کار آمریکا تعیین می شود. افرادی که بین 18 تا 21 سال دارند، 6 امتیاز، 22 تا 25 سال، 8 امتیاز، 26 تا 30 سال، 10 امتیاز و پس از آن امتیاز ها روند رو به کاهش خواهد داشت. به افراد زیر 18 سال و بالای 50 سال نیز امتیازی تعلق نمی گیرد.

امتیاز بند دهی بر اساس تحصیلات فرد در طرح مهاجرتی ترامپ، بر اساس بالاترین مدارک دانشگاهی متقاضی است؛ که این امتیازات در  صورت کسب مدرک در داخل یا خارج از آمریکا، متفاوت است. فرد در صورت داشتن مدرک تحصیلی از آمریکا، امتیاز بالاتری کسب می کند.

پیش تر به نحوه امتیاز بندی مهارت در زبان انگلیسی در طرح مهاجرتی ترامپ اشاره کردیم. امتیاز بندی شغلی نیز در این طرح، بر اساس میزان درآمد حاصل از پیشنهاد کاری در آمریکا است. امتیاز میزان درآمد بر اساس نسبت درآمد فرد بر متوسط یک خانواده محاسبه می شود.

در مورد امتیاز سرمایه گذاری در طرح مهاجرتی ترامپ نیز، مشخصا میزان امتیاز بر اساس میزان سرمایه گذاری محاسبه می شود.در طرح مهاجرتی ترامپ، افرادی که جوایز بین المللی ویژه ای دارند، از امتیازات خاصی نیز برخوردار می شوند. جوایز بین المللی مانند جایزه نوبل، جوایز انفرادی مربوط به المپیک و … .

با توجه به اولویت ها و امتیازات در نظر گرفته شده، مشخص است که در طرح مهاجرتی ترامپ، برای نسبت های خانوادگی و لاتاری و قرعه کشی، امتیازی در نظر گرفته نشده است و این تائیدی بر مخالفت این طرح با این موارد است.بر اساس طرح مهاجرتی ترامپ، مهاجر ایده آل او، این ویژگی ها را دارد: جوان است، به زبان انگلیسی سخن می گوید، تاریخ آمریکا را می‌ شناسد و متخصص است

چه قوانین و رویکرد هائی در طرح مهاجرتی ترامپ وجود دارد؟

طرح مهاجرتی ترامپ، همانطور که در بالا اشاره کردیم، در پی پایه گذاری یک نظام مهاجرتی مبتنی بر امتیاز است. در طرح مهاجرتی ترامپ، متقاضیان مهاجرت به آمریکا، با توجه به معیار هایی از جمله، مهارت ‌هایی که در کشور آمریکا مورد نیاز کارفرمایان و مشاغل خاص است، دریافت پیشنهاد کار در کشور آمریکا، تحصیلات و مدارج بالا و داشتن ایده ی ایجاد شرکت و سایر معیارهای این چنینی، امتیاز می‌ گیرند. همچنین متقاضیان پیش از دریافت مجوز ورود به آمریکا، باید اثبات کنند که از نظر مالی مستقل بوده، به زبان انگلیسی تسلّط دارند و در امتحان ورودی که امکان تطبیق ‌پذیری آنان را با مختصات فرهنگی و تمدنی آمریکا می‌ سنجد، نمره قبولی کسب کنند.

در نسخه فعلی منتشر شده ی طرح مهاجرتی ترامپ، به وضعیت کنونی ۱۱ میلیون نفر مهاجری که به صورت غیرقانونی در آمریکا زندگی می کنند و یا کودکان مهاجران غیرقانونی که براساس فرمانی به نام فرمان داکا، که در زمان ریاست جمهوری باراک اوباما تصویب شده بود، در آمریکا اقامت یافته اند، اشاره ‌ای نشده است.

یکی از قوانین طرح مهاجرتی ترامپ این است که اگر مهاجری به مدت ۵ سال از کمک ‌های دولت آمریکا استفاده کرده باشد و دلیل بهره‌ مندی او از این کمک‌ ها مربوط به قبل از ورود او به آمریکا باشد، دولت می‌تواند او را اخراج کند. برای مثال اگر دریافت کننده کمک درمانی، فردی باشد که پیش از ورود به آمریکا دچار بیماری مزمن بوده باشد، دولت آمریکا می تواند او را از کشور اخراج کند.

به طور کلی اصول مهاجرت بر اساس قوانین جدید در طرح مهاجرتی ترامپ، به شرح زیر است:

• به هم پیوستن مجدد اعضای خانواده؛ که همان طور که اشاره کردیم، باید از شرایط مالی و سنی برخوردار باشند و همچنین فقط اقوام درجه یک مانند همسر، فرزند زیر 21 سال و والدین برای افراد زیر 21 سال مورد نظر است.
• پذیرش مهاجران بر اساس مهارت ها و قابلیت های سودمند، برای اقتصاد ایالات متحده؛ مانند افراد با توانائی و استعدادهای فوق العاده، افراد حرفه ای با مدارج بالا، کارگران ماهر با تجربه و با مدرک تحصیلی، افراد با امتیازات ویژه، سرمایه گذاران و … .
• پذیرش جهت حمایت از پناهندگان داخل و خارج از ایالات متحده و سایر اقشار آسیب پذیر؛ که شامل رده های مختلفی از پذیرش قانونی افراد پناهنده و کسانی که نمی توانند به دلایل مختلف نظیر تهدیدات و شرایط اضطراری در کشور خود زندگی کنند، وجود دارد. البته این قبیل مهاجران در طرح مهاجرتی ترامپ و به نظر وی برای کشور آمریکا، خطر محسوب می شوند و قصد کاهش چشمگیر این مهاجران را در طرح جدید خود، دارد.

موارد دیگری نیز وجود دارند که ممکن است شامل پذیرش و اعطای گرین کارت شوند مانند، کمک های بشر دوستانه که به افرادی که در ایالات متحده به سر می برند، اما نمی توانند به علت بلایای طبیعی، شرایط موقت غیر معمول یا درگیری مسلحانه و آشوب های داخلی و … به کشور خود بازگردند، اختصاص داده می شود که این مورد نیز با قوانین بسیار پیچیده و سخت همراه است و در طرح مهاجرتی ترامپ، مورد توجه وی نیست.

از میان موارد ذکر شده، خانواده و مهارت در طرح مهاجرتی ترامپ، از اهمیت بیشتری برخوردارند و از میان این دو مورد نیز، مهارت و شایستگی بیشتر مد نظر است تا روابط خانوادگی. با این حال، ترامپ در سخنان خود اعلام کرده است که در طرح مهاجرتی خود، اعضای نزدیک خانواده را نیز، در دستور کار قرار خواهد داد.

افراد واجد شرایط طرح پیشنهادی ترامپ چه کسانی هستند ؟

در طرح مهاجرتی ترامپ، اولویت اول با افرادی است که ویزای «اچ – وان بی» را دارا هستند.  ویزای اچ – وان بی یک ویزای غیر مهاجرتی است که مخصوص افراد متخصصی است که مشاغل خاصی در کشور آمریکا، به این افراد و تخصص آنها نیاز دارند. این ویزا به کارفرمایان کشور آمریکا اجازه می دهد که مهاجران خارجی که تحصیلات بالا و سوابق کاری مربوط به زمینه‌ های تخصصی مانند آی تی، امور مالی، حسابداری، معماری، مهندسی و پزشکی دارند را استخدام کنند.  شرکت‌ های آمازون، مایکروسافت، اینتل و گوگل بیشترین تعداد کارکنان خارجی که با این نوع ویزا مهاجرت کرده اند را، دارا هستند.

حتی در صورت تصویب طرح مهاجرتی ترامپ، او اعلام کرده است که: «آن دسته از مهاجران آمریکا که ویزای اچ – وان بی دارند، بدون هیچ گونه نگرانی به این نکته آگاه باشند که با تغییراتی که ایجاد می شود، شرایط زندگی و اشتغال آن ها در کشور آمریکا ساده تر و هموارتر خواهد شد و با به وجود آمدن تغییرات در نظام مهاجرتی آمریکا، کسب شهروندی آمریکا نیز برای این افراد قطعی تر می ‌شود. دولت آمریکا می‌ خواهد کاری کند که افراد ماهر و با استعداد که شایستگی های لازم را دارند، به کشور آمریکا ورود پیدا کنند و در این کشور به اشتغال بپردازند. »

با توجه با آمارها، سالانه برای ۸۵ هزار نفر ویزای نوع اچ – وان بی توسط سازمان خدمات مهاجرت و شهروندی آمریکا صادر می شود. از میان این 85 هزار نفر، حدود ۶۵ هزار نفر مدرک کارشناسی دارند و ۲۰ هزار نفر آنان دارای کارشناسی ارشد و بالاتر هستند.

به سایر واجدین شرایط طرح مهاجرتی ترامپ، در قسمت های پیشین این مقاله اشاره کردیم. به طور خلاصه، در طرح مهاجرتی ترامپ، اولویت دریافت کارت اقامت دائم یا گرین‌ کارت و همچنین اجازه کار در آمریکا با افرادی است که مسلط به زبان انگلیسی و نیز دارای مهارت‌ های حرفه‌ ای هستند و قادرند از لحاظ مالی خانواده خود را تأمین کنند؛ همچنین گرین‌‌کارت‌ های بیشتری به دانشجویان نخبه‌ داده می ‌شود، تا آنها بتوانند بعد از اتمام تحصیلات خود در آمریکا بمانند.

رئیس جمهور آمریکا تأکید دارد که این اولویت‌ ها باید جایگزین روابط خانوادگی یا صدور گرین کارت به روش لاتاری و قرعه کشی شوند. زیرا این روش ها باعث می شوند که افراد بدون هیچ گزینش و سنجشی، به آمریکا د.بیایند، از خدمات و امکانات آمریکا استفاده کنند . هیچ کمک و نفعی برای این کشور نداشته باشند. ترامپ بارها اعلام کرده است که در طرح مهاجرتی خود، به دنبال افراد ماهری است که برای کشور آمریکا مفید باشند و سطح این کشور را بالا ببرند.

استثناها و ممنوعیت های طرح مهاجرتی ترامپ

ممنوعیت های طرح مهاجرتی ترامپ که پیش از این توسط وی امضا شده بود به این صورت بود که ورود شهروندان هفت کشور مسلمان ایران، سودان، سومالی، سوریه، یمن، لیبی و عراق به خاک آمریکا را ممنوع می‌کرد. این فرمان، پس از اجرایی شدن باعث ایجاد تنش ها و اعتراضات گسترده ای در فرودگاه‌ های آمریکا و شهر ‌های این کشور شد. این موضوع باعث شد که دادگاه فدرال ایالت واشنگتن، و پس از آن دادگاه تجدید نظر شعبه نهم ایالات متحده آمریکا اجرای این طرح را متوقف کنند.

در نخستین نسخه ی طرح مهاجرتی ترامپ که پیشتر متوقف شد، حتی افرادی که گرین کارت داشتند اما از اتباع این 7 کشور بودند نیز اجازه ورود به خاک آمریکا را نداشتند. اما پس از اعتراضات گسترده و توقف اجرای این فرمان، وی دست به اصلاح طرح مهاجرتی خود زد و اصلاح شده ی آن فرمان را امضا کرد. در فرمان اجرایی جدید طرح مهاجرتی ترامپ، بر خلاف فرمان اول، افرادی که گرین کارت آمریکا را دارا هستندو کسانی که برای آن‌ ها ویزای آمریکا صادر شده است، شامل محدودیت‌ های مسافرتی نمی شوند و همچنین نام عراق نیز از 7 کشور نام برده شده، حذف گردید.

همچنین در نسخه ی دوم طرح مهاجرتی ترامپ، به این نکته اشاره شد که این ممنوعیت ها، مهاجرانی که از اتباع شش کشور یاد شده هستند اما در زمان اجرایی شدن فرمان در داخل آمریکا حضور داشته اند را شامل نخواهد شد و تنها بر روی افرادی که خارج از این کشور هستند، اعمال خواهند شد و آنها دیگر قادر به بازگشت به خاک آمریکا نخواهند بود.

البته دومین نسخه ی طرح مهاجرتی ترامپ، به مأموران یا مرزبانان کشور آمریکا این اختیار را می‌ داد که پس از بررسی ‌های دقیق و موردی، برای بعضی از مهاجران اتباع این شش کشور، که واجد شرایط زیر هستند، استثناء قائل شوند:

• افرادی که قبلاً به آن ‌ها برای یک دوره فعالیت‌ های بلند مدت، گرین کارت و مجوز ورود به آمریکا اعطا شده است، اما روز اجرای فرمان، در خارج از کشور بوده اند و جلوگیری از ورود آن‌ ها به آمریکا، به فعالیت و شغلی که برای انجام آن پذیرفته شده ‌اند، لطمه خواهد زد.
• هر یک از افرادی که علاوه بر تابعیت یکی از این شش کشور، تابعیت کشور دیگری را هم دارند و در روز اجرای شدن فرمان رئیس جمهور آمریکا، در حال سفر با گذرنامه کشوری هستند که جزئی از کشورهای ممنوعه یاد شده، نیست.
• افرادی که برای مشاغل خاص و عمده و یا تعهد تخصصی و حرفه ای نیاز دارند که وارد آمریکا شوند و منع ورود آن‌ ها به این کشور، موجب لطمه به تعهدات آنها می شود.
• آن دسته از افرادی که برای دیدار با یکی از اعضای خانواده خود، مانند، طفل، همسر و یا والدین ایشان که قصد ورود به آمریکا را دارند. البته لازم است که آنها شهروند آمریکا باشند یا اقامت دائم و قانونی در این کشور داشته باشند و یا ویزای غیر مهاجرتی داشته باشند و جلوگیری از ورود آن ها، برایشان دشواری ایجاد خواهد کرد.
• اگر متقاضی ورود از ۶ کشور ممنوعه، نوزاد یا کودک خردسال باشد و یا فردی باشد که نیازمند مراقبت ‌های پزشکی است.
• مهاجرانی که تابعیت 6 کشور یاد شده را داشته باشند اما توسط دولت آمریکا، استخدام شده ‌اند و می‌ توانند اثبات کنند که خدمات ارزنده ‌ای به دولت آمریکا ارائه داده ‌اند.

دومین نسخه طرح مهاجرتی ترامپ نیز پس از مدتی متوقف شد؛ به دلیل این که کشور های ممنوعه همگی مسلمان بودند و این اعمال محدودیت شامل پیروان یک مذهب خاص می شود، که این مسئله موجب نقض قانون اساسی آمریکا به حساب می آید، برخی دادگاه ها به لغو این فرمان رأی دادند و فرمان دوم ترامپ نیز به این ترتیب متوقف گردید.

در سومین نسخه طرح مهاجرتی ترامپ، شهروندان 7 کشور ایران، سومالی، کره شمالی، سوریه، یمن، چاد و لیبی ورودشان به ایالات متحده ممنوع شده بود. همچنین بر اساس این فرمان، علاوه بر شهروندان هفت کشور یاد شده، مقامات دولتی ونزوئلا نیز اجازه ورود به خاک آمریکا را نداشتند. دیری نپائید که اجرای آخرین فرمان طرح مهاجرتی ترامپ نیز با حکم دادگاه متوقف شد.

اگر بخواهیم به ممنوعیت ها و استثناهای طرح مهاجرتی ترامپ، به طور خاص برای ایرانیان بپردازیم به این صورت است که فرمان طرح مهاجرتی ترامپ، افرادی که ویزای دانشجوئی و تحصیلی دارند را در بر نمی گیرد. با این حال، بر این افراد نیز بررسی های سخت گیرانه ای اعمال می شود و برای آنان نیز ورود و خروج از مرزهای آمریکا سهل و ساده نخواهد بود.

در طرح مهاجرتی ترامپ، افرادی که علاوه بر تابعیت ایران، تابعیت کشور دیگری غیر از 7 کشور ممنوع شده را دارند نیز از ورود به آمریکا منع نشده اند. با این تعاریف، ایرانیانی که تابعیت آمریکا را نیز دارند، شامل این قانون نمی شوند.

در طرح مهاجرتی ترامپ، ایرانیانی که گرین کارت آمریکا را دارند نیز، مشمول این فرمان ها نیستند و اجازه ورود به این کشور و اقامت را دارند.

طرح مهاجرتی ترامپ و قانون اجرائی وی، شامل پناهندگان و افرادی که در خطر تعقیب یا شکنجه هستند، نیز نمی شود. همچنین افرادی که ویزای آن ها پیش از زمان اجرای فرمان طرح مهاجرتی ترامپ صادر شده باشد و آن دسته از متقاضیانی که ویزای معتبر داشته اند و ویزای آن ها در جریان فرمان پیشین ترامپ لغو شده بود، در فرمان جدید شامل ممنوعیت های ورود به آمریکا نمی‌ شوند و می ‌توانند به آمریکا سفر کنند.

هنوز از استثناها و ممنوعیت های جدیدترین طرح مهاجرتی ترامپ، به دلیل این که این طرح هنوز به مرحله تصویب نرسیده است، اطلاعاتی در دست نیست.

مقایسه مهارت و خانواده در طرح مهاجرتی ترامپ

در طرح مهاجرتی ترامپ، مهارت و شایستگی از پیوندهای خانواده اهمیت بیشتری دارد. همان طور که در قسمت های پیش اشاره کردیم، طرح مهاجرتی ترامپ در صدد است تا نرخ ورود مهاجرانی که از طریق مهارت و اشتغال اقدام به مهاجرت به این کشور می کنند را افزایش دهد و از سوی دیگر آمار مهاجرانی که از طریق ارتباطات خانوادگی در زمره مهاجران این کشور قرار می گیرند را، کاهش دهد.

این روند که در برنامه های اجرائی طرح مهاجرتی ترامپ قرار دارد، به طور آشکاری اهمیت بالاتر مهارت نسبت به خانواده را، مشخص می کند.

با مشاهده آمار و ارقام مطرح شده در طرح مهاجرتی ترامپ نیز به برتری این معیار مهارت بر خانواده پی خواهیم برد. تا کنون سالیانه، 66 درصد مهاجران آمریکا را افرادی تشکیل می دادند که از طریق خانواده اقدام به مهاجرت می کردند؛ 12 درصد مهاجران نیز، افرادی بودند که از طریق مهارت و اشتغال دست به مهاجرت می زدند.

طرح مهاجرتی ترامپ، در پی افزایش نرخ مهاجران متشکل از نیروی کار ماهر از 12 درصد به 57 درصد است و از سوی دیگر به دنبال کاهش آمار مهاجران خانوادگی، از 66 درصد به 33 درصد است.

با توجه به مقایسه های بالا و موارد ذکر شده، این امر که در طرح مهاجرتی ترامپ، مهارت و شایستگی، جایگزین اهمیت خانواده و پیوند های خانوادگی می شود، به طور مشخص اثبات می شود.

رئیس جمهور آمریکا معتقد است که طرح مهاجرتی وی، باعث ارتقای اقتصاد آمریکا و همچنین حفظ ارزش های آمریکائی خواهد شد. طرح مهاجرتی ترامپ، در پی این است که از ورود بی رویه و بدون سخت گیری افراد بدون شایستگی تا حد ممکن جلوگیری کند.

طرح مهاجرتی ترامپ مختص چه زمان و تاریخی است؟

پیش از ارائه طرح های مهاجرتی ترامپ، شعار های انتخاباتی وی اکثرا حول محور اصلاح قوانین مهاجرت می چرخید.اولین طرح مهاجرتی ترامپ، حدود یک ماه پس از ورود او به کاخ سفید، در تاریخ 28 ژانویه 2017 امضا شد که این فرمان با مخالفت های زیادی رو به رو شد و باعث ایجاد اعتراضات گسترده ای شد. سر انجام در تاریخ 16 مارس 2017، وی این فرمان را لغو کرد و نسخه اصلاح شده آن را امضا کرد. دادگاه تجدید نظر فدرال در ایالت ویرجینیا، در روز ۲۵ مارس 2017 که حدودا 10 روز پس از امضای آن بود ، تبعیض ‌های مذهبی که در فرمان های طرح مهاجرتی ترامپ وجود داشت را تائید کرد و با اجرای آن موافقت نکرد و این طرح نیز توقیف شد.

لغو دوباره ی فرمان ترامپ باعث شد که دولت آمریکا در ۱ ژوئن 2017، پرونده را برای رسیدگی به عالی ‌ترین مرجع قضایی، که همان دیوان عالی آمریکا است، ارجاع دهد.

به دنبال شکایت وکیلان دولت دونالد ترامپ، دیوان عالی آمریکا روز ۲۶ ژوئن ۲۰۱۷ تصمیمی اتخاذ کرد که تقاضای وکلای دونالد ترامپ را برای رسیدگی به فرمان طرح مهاجرتی ترامپ بررسی کند.در اواخر ماه سپتامبر سال 2017، دونالد ترامپ سومین نسخه از طرح مهاجرتی خود را امضا کرد و به این ترتیب مرزهای آمریکا برای همیشه به روی شهروندان هفت کشور لیبی، یمن، سومالی، سوریه، ایران، کره شمالی و کشور چاد بسته شد. در پی این فرمان، ورود مقامات دولتی ونزوئلا نیز به آمریکا، ممنوع شد.

در 17 اکتبر 2017 یک قاضی فدرال در هاوایی آمریکا، فرمان سومین طرح مهاجرتی ترامپ را قبل از شروع اجرای آن به حالت معلق درآورد. دلیل لغو این فرمان این موضوع بود که به نظر وی، این فرمان به منافع آمریکا آسیب می‌ رساند. پس از مدتی دادگاه تجدید نظر سانفرانسیسکو در 13 نوامبر 2017، با اعمال محدودیت ها و اصلاحاتی، اجرای فرمان طرح مهاجرتی ترامپ را تائید کرد. بر اساس اصلاحات یاد شده، افرادی از خانواده مانند پدر بزرگ‌ ها و مادر بزرگ‌ ها، نوه‌ ها، عروس و داماد خانواده و خویشاوندان نسبی مثل عمو، عمه، خاله و دایی و فرزندان آنها، خواهرزاده‌ ها و برادرزاده‌ ها، شامل این فرمان نمی شدند.

در 4 دسامبر 2017، دیوان عالی آمریکا اجرای کامل فرمان سوم طرح مهاجرتی ترامپ را تا زمان اعلام حکم نهایی دادگاه‌ های تجدید نظر، تائید کرد.جدیدترین طرح مهاجرتی ترامپ در تاریخ 16 می 2019(26 اردیبهشت 98) اعلام شد و با توجه به اطلاعاتی که در دست است، بخشی از قانون جدیدترین طرح مهاجرتی ترامپ، از تاریخ 21 نوامبر 2019(30 آبان 1398) اعمال خواهد شد.

ایرانیان از طرح مهاجرت ترامپ استفاده می کنند؟

در طرح مهاجرتی ترامپ، همان طور که اشاره شد، مهاجرت بر مبنای ویزای خانواده سخت تر و پیچیده تر می شود که این امر می تواند زندگی بسیاری از ایرانیان ساکن آمریکا را به دشواری بکشاند. بسیاری از ایرانیان ساکن آمریکا، توانایی بازگشت به کشور خود را ندارند و در تلاش هستند که زمینه مهاجرت را برای سایر اعضای خانواده فراهم کنند و از طرح مهاجرتی ترامپ استفاده کنند.

از سوی دیگر، طرح مهاجرتی ترامپ، ایرانیان مقیم آمریکا که اقامت دائم ندارند را نیز تحت تاثیر قرار داده است. آن ها از سفر کردن به خارج از آمریکا هراس دارند و نگرانند که در صورت سفر به خارج مرزهای آمریکا ، دیگر قادر به بازگشت به آمریکا نباشند.

در مورد تعداد ایرانیان ساکن آمریکا آمار دقیقی وجود ندارد. دفتر حافظ منافع ایرانیان در واشنگتن، پرونده یک میلیون گذرنامه ایرانی را در اختیار دارد، اما نمی ‌توان آمار ایرانیانی که دارای گذرنامه ایرانی نیستند را نادیده گرفت. با توجه به آمار «موسسه فن ‎آوری ماساچوست»، فقط در ایالت کالیفرنیا حدود ۶۰۰ هزار ایرانی زندگی می‌ کنند.

بسیاری از ایرانیان که پشت مرزهای آمریکا مانده اند، امیدوارند که اوضاع و شرایط مهاجرت به آمریکا بهبود پیدا کند. با اعلام طرح مهاجرتی ترامپ و احتمال تصویب محدودیت های سخت گیرانه تر و بالا گرفتن اختلافات ایران و آمریکا، امید بسیاری از ایرانیان نیز به نا امیدی می انجامد.

پرونده های مهاجرتی که پیش از طرح مهاجرتی ترامپ تنظیم شده بودند، باطل خواهد شد.  متقاضیانی که پیش از آن اقدام کرده بودند باید مانند سایرین، وارد پروسه مهاجرت بر اساس مهارت و شایستگی شوند و تنها برتری آنان نسبت به سایرین این است از یک امتیاز اضافی بهره مند خواهند شد که این امتیاز اضافی، در سیستم امتیاز دهی طرح مهاجرتی ترامپ و مهاجرت بر اساس مهارت،آن ‌ها را از سایرین پیش می ‌اندازد.

پس از اجرای نسخه های پیشین طرح مهاجرتی ترامپ، در اطلاعیه ای از سوی کمپین حقوق بشر در ایران اعلام شده بود که، فرمان جلوگیری از ورود شهروندان ایرانی به آمریکا، خانواده‌ های هزاران ایرانی – آمریکایی را تحت تاثیر قرار داده است. بسیاری از این افراد به اقتصاد و فرهنگ ایالات متحده کمک های بسیاری کرده اند و محرومیت این افراد از دیدار با خانواده هایشان بی انصافی است که دولت آمریکا در حق آنان روا داشته است.

بر اساس آخرین گزارشات، واشنگتن پست در تاریخ 29 ژانویه 2019 در گزارشی اعلام کرد، بیش از 1500 خانواده ایرانی در جریان طرح مهاجرتی ترامپ و فرمان ممنوعیت سفر تصویب شده ترامپ، از یکدیگر جدا افتاده اند.

میانگین آمار کسانی که از طرح ترامپ استقبال و استفاده کردند چگونه بوده ؟

طرح مهاجرتی ترامپ، که برای اصلاح قانون مهاجرت در کنگره آمریکا در حال بررسی است با واکنش های موافق و مخالف بسیاری رو به رو شده است.وزیر دادگستری آمریکا، در یک سخنرانی هم زمان با حمایت از طرح مهاجرتی ترامپ، اعلام کرد که جایگزین کردن نظام مهاجرتی کنونی آمریکا با سیستم مهارت محوری، حافظ منافع ملی آمریکا است. بخشی از سخنرانی او به این صورت است: «اکنون زمان این است که ضوابط منطقی در قانون مهاجرت، به وجود آورده شود. مردم آمریکا مدت زیادی است که برای این تغییر صبوری کرده‌ اند. مهاجرتی ترامپ، قدرت و عظمت آمریکا را بیشتر می ‌کند و هیچ چیز غیر اخلاقی و غلطی در اجرای این طرح ، وجود ندارد.»

وزیر امنیت داخلی آمریکا نیز با انتشار بیانیه ای، از طرح مهاجرتی ترامپ که از نظر او در جهت اصلاح قانون مهاجرت تهیه شده است، حمایت کرد.موافقان طرح مهاجرتی ترامپ، معتقدند که اجرای این طرح، امنیت مرزی کشور آمریکا را تضمین خواهد کرد.

نکته قابل توجه این است که در رأی گیری های پیشین مجلس آمریکا برای نسخه های سابق طرح مهاجرتی ترامپ، برخی از جمهوری خواهان نیز به این طرح رای منفی داده بودند.

برای مثال در رأی گیری نسخه اول طرح مهاجرتی ترامپ، ۱۹۲ نماینده مجلس آمریکا به اجرای این طرح رأی موافق دادند و ۲۳۱ نفر از نمایندگان نیز از مخالفان این طرح بودند، که در میان مخالفان، ۴۱ نماینده جمهوری خواه نیز وجود داشتند. جمهوری خواهان در رأی گیری نسخه دوم طرح مهاجرتی ترامپ، نیز به این طرح رأی منفی داده بودند. نسخه دوم طرح مهاجرتی ترامپ، برای اجرا، ۳۰۱ رأی مخالف آورد. در حالی که شمار موافقان به ۱۲۱ نفر می رسید، به این ترتیب طرح دوم نیز، تصویب نشد. حدود نیمی از نمایندگان جمهوری خواه نیز به این طرح رأی منفی داده بودند.

در صورت اجرای طرح مهاجرتی ترامپ، قوانین جدید آمریکا با توجه به اطلاعات به نوعی خواهد بود که، اعطای شهروندی کشور آمریکا برای افرادی که بالای 18 سال سن دارند، در صورت پذیرفته شدن در امتحانات انگلیسی و آزمون های مدنی آمریکا، حدود 5 سال به طول می انجامد. البته این عدد برای افرادی که از طریق ازدواج اقدام به دریافت تابعیت آمریکا کرده اند، حدود 3 سال است.

 معایب طرح مهاجرتی ترامپ؟

از معایب طرح مهاجرتی ترامپ می توان به این مورد اشاره کرد که، اجرائی شدن طرح مهاجرتی ترامپ  باعث اخراج دست جمعی کارگران مهاجر غیر قانونی که در آمریکا مشغول به کار هستند، می شود.  مرکز پیشرفت آمریکا تخمین زده است که، اخراج دست جمعی باعث کاهش 4/1 درصدی تولید ناخالص داخلی آمریکا خواهد شد. این گروه تخمین می ‌زند که، یافتن کارگران جایگزین برای کشاورزان دشوار خواهد بود و به ناچار آن‌ ها مجبور به قطع تولید خود برای تامین نیروی کار لازم خواهند شد.

همچنین با اجرای طرح مهاجرتی ترامپ، اخراج 750 هزار نفر مهاجر غیر قانونی، حدود 60 میلیارد دلار هزینه خواهد داشت. جدا از هزینه اجرای طرح، خود مهاجران سالانه 6/1 تریلیون دلار به اقتصاد آمریکا اضافه می کنند.

با اجرا شدن طرح مهاجرتی ترامپ و تغییر قوانین دریافت ویزای خانوادگی، مشکلات زیادی برای افرادی که از این طریق به این کشور مهاجرت می کنند، پدید خواهد آمد و خانواده های بسیاری از هم دور می افتند.

طبق تحقیقات برخی پژوهشگران آمریکا، هزینه ای که مهاجران برای دولت دارند از هزینه ای که بومیان این کشور دارند، کمتر است و مهاجرانی که به عنوان نیروی کار در آمریکا اقامت دارند، مالیات درمانی و امنیت اجتماعی پرداخت می کنند که اخراج آن ها طبق طرح مهاجرتی ترامپ، ممکن است به ضرر اقتصادی این کشور منجر شود.

طرح مهاجرتی ترامپ همچنین، ممکن است که در نرخ زاد و ولد نیز تاثیر منفی ایجاد کند. طبق آمارها نرخ بارداری زنان مهاجر از زنان آمریکائی بالاتر است. نرخ بالای زاد و ولد مهاجرین، به حمایت از جمعیت کارگر در هنگام بازنشستگی، کمک می کند.

اگر مهاجران غیر قانونی که در ایالات متحده اقامت دارند، در نظام غربال گری طرح مهاجرتی ترامپ و پس از گذشتن از آزمون ها و سایر مراحل، به مهاجران قانونی تبدیل شوند، به هزینه های جامعه افزوده خواهد شد.

مزایای طرح مهاجرتی ترامپ؟

همان طور که بارها به هدف اصلی طرح مهاجرتی ترامپ و همچنین دلیل موافقت برخی از نهاد ها و افراد با این طرح اشاره کردیم، یکی از اصلی ترین مزایای طرح مهاجرتی ترامپ برای کشور آمریکا، افزایش امنیت در این کشور است.از مزایای دیگر طرح مهاجرتی ترامپ، این است که ممکن است نرخ بیکاری آمریکائی ها را کاهش دهد و با اخراج مهاجران غیر قانونی که در آمریکا شاغل هستند، راه برای شاغل شدن آمریکائی های بدون شغل باز شود.

یکی دیگر از مزایای طرح مهاجرتی ترامپ که هم زمان می تواند از معایب این طرح نیز باشد، این است که تنوع نژادی در این کشور کاهش می یابد، که این مسئله باعث حفظ فرهنگ و ارزش های آمریکائی می شود.

طرح مهاجرتی ترامپ، در پی پایین آوردن نرخ بیکاری آمریکائی ها است. مهاجران غیر قانونی، بیشترین ضربه را به افراد بومی متولد شده در آمریکا می زند که به طور مستقیم با مهاجران برای دریافت شغل رقابت می کنند. زیرا آن ها جوان هستند، تحصیلات دانشگاهی ندارند و جز اقلیت هستند و نرخ بیکاری آن ها بالاتر از نرخ بیکاری، مهاجران سفید پوست تحصیل کرده ای است که سن بیشتری دارند.

همچنین طرح مهاجرتی ترامپ، به دنبال افزایش دستمزد ها است. مهاجرت غیرقانونی دستمزدها را حدود ۳ تا ۸ درصد برای مشاغل کم ‌درآمد و نیازمند مهارت کم تر، کاهش می‌دهد. یکی دیگر از مزایای طرح مهاجرتی ترامپ، این است که سخت گیری این طرح برای شرایط سنی مهاجران، باعث می شود که نیروی کار جوان به کشور وارد شود و جلوی پیر شدن جمعیت این کشور به نوعی گرفته شود.

وجود معیار تحصیلات و پذیرفتن مهاجران بر اساس عنصر شایستگی و مهارت در طرح مهاجرتی ترامپ باعث می شود که، این نیروی کار با تحصیلات و ماهر، بیشتر از خدمات و سرویس هایی که دریافت می کنند به امر تولید و ارتقای اقتصادی آمریکا کمک کنند و این از اهدافی است که در طرح مهاجرتی ترامپ، دنبال می شود.

     از طرح مهاجرتی ترامپ استفاده کنیم یا روش های دیگر؟

در طرح مهاجرتی ترامپ، خانواده از مهارت اهمیت کمتری دارد و در حال حاضر بسیاری از خانواده های ایرانی و مهاجران کشور های دیگر، از خانواده ها و عزیزان خود دور افتاده اند و یا با ترس و وحشت در آمریکا زندگی می کنند.در فرمان های پیشین طرح مهاجرتی ترامپ، او به طور مستقیم اعلام کرده است که مخالف مهاجرت افراد از کشورهای مسلمان است و با ممنوع کردن مهاجرت از 8 کشور مسلمان نیز، مخالفت خود را به طور واضح نشان داد.

در طرح مهاجرتی ترامپ، سخت گیری ها دو چندان خواهد شد و بر ایرانیان نیز مسلما پیچیدگی های بیشتر و سخت گیری های شدیدتری اعمال خواهد شد.اما در صورت تصویب طرح مهاجرتی ترامپ، تنها راه ورود قانونی و مهاجرت به کشور آمریکا استفاده از این طرح خواهد بود. زیرا طرح مهاجرتی ترامپ، در پی بستن تمام راه های غیر قانونی و کاهش شدید مهاجرت با تقلب است و اگر برای مهاجرت نخواهیم از طرح مهاجرتی ترامپ استفاده کنیم، باید از راه غیر قانونی وارد شویم که هم خطر زیادی دارد و هم احتمال موفقیت آن بسیار کم و ناچیز خواهد شد.

با توجه به توضیحات بالا و همچنین مرور مجدد شرایط طرح مهاجرتی ترامپ، به این نکته پی خواهیم برد که اگر قصد مهاجرت به آمریکا را دارید، راه دیگری جز استفاده از طرح مهاجرتی ترامپ نخواهید داشت.

طرح مهاجرتی ترامپ، معیارهای متفاوتی دارد؛ مانند مهارت، سرمایه گذاری، ثبت شرکت و … . اگر مهارت ندارید و از این طریق نمی توانید اقدام به مهاجرت کنید، می توانید از سایر گزینه ها استفاده کنید. البته برای استفاده از سایر گزینه ها نیز، نیاز به سرمایه و قابلیت های خاصی خواهید داشت.

بر اساس اطلاعات موجود، تحقیقات و مناظره های انجام شده، این که طرح مهاجرتی ترامپ باعث کاهش خطر یا تشدید آن در آمریکا می شود همچنان جای بحث دارد و نتیجه گیری قطعی در این خصوص وجود ندارد.

طرح مهاجرتی ترامپ، پس از بیشتر از نیم قرن به دنبال ایجاد تغییرات اساسی در قانون مهاجرت است و این تغییرات هر سه گروه مهاجران قانونی، مهاجران غیر قانونی و آمریکائی ها را تحت تاثیر قرار خواهد داد.

مثبت یا منفی بودن تاثیرات طرح مهاجرتی ترامپ هنوز به طور کامل مشخص نیست و احتمال کمی وجود دارد که حزب دموکرات و جمهوری خواهان برای تصویب و اجرای این طرح به توافق برسند. اما احتمال این که پس از انتخابات 2020 آمریکا، با توجه به بیانات ترامپ و احتمال در اکثریت قرار گرفتن جمهوری خواهان، این طرح به تصویب برسد وجود دارد.

همچنین جدیدترین نسخه طرح مهاجرتی ترامپ، هنوز هیچ نوع طرح و برنامه ای برای میلیون‌ ها مهاجر که هنوز به صورت غیرقانونی در حال زندگی ایالات متحده هستند، ارائه نکرده است. در نسخه های پیشین طرح مهاجرتی ترامپ، او از دولت درخواست کرده بود تا از دریافت بیمه، خدمات درمانی، خدمات رفاهی و سایر خدمات توسط مهاجران، در 5 سال اول زندگی آن ها در آمریکا جلوگیری کند و تمامی درخواست هایی که از سوی مهاجران برای دریافت هزینه های عمومی می شود را، رد کند.

مهاجران غیر قانونی در ایالات متحده نسبت به مهاجران قانونی این کشور، هزینه کمتری برای دولت دارند؛ زیرا آن ها شامل بسیاری از برنامه ها و امکانات دولتی نمی شوند.

طرح مهاجرتی ترامپ، پیشنهاد لغو طرحی به نام طرح داکا که مخفف Deferred Action for Childhood  است، در سال 2012 توسط باراک اوباما، رئیس جمهور سابق آمریکا تصویب شده بود را نیز داده بود.

بر اساس مفاد موجود در طرح داکا، فرزندان خانواده های مهاجر غیرقانونی می توانستند از کار در بازار سیاه و پنهان شدن و ترس و اضطراب نجات پیدا کنند. آن ها با وجود این قانون، می توانستند درخواست گواهی نامه رانندگی بدهند، در دانشگاه ها ثبت نام کنند و به تحصیل بپردازند و از همه ای موارد با اهمیت تر می توانستند به اشتغال بپردازند و شاغل شوند. برنامه داکا، همچنان به این افراد اجازه نمی داد که درخواست شهروندی آمریکا را داشته باشند و فقط شامل آن دسته از افرادی می شد که قبل از سن شانزده سالگی به همراه خانواده خود وارد آمریکا شده بودند. با توضیحات بالا، در زمان اجرای این قانون سن این افراد بیشتر از ۳۰ سال نمی توانست باشد.

طرح مهاجرتی ترامپ، در پی لغو این برنامه بود . شرکت های موفق و ثروتمندی مانند فیسبوک، گوگل و … با نوشتن نامه ای به ترامپ مخالفت خود را با لغو برنامه داکا اعلام کردند. این شرکت ها دلیل مخالفت خود را چنین اعلام کردند: « تمام ثروت و قدرت شرکت های چند ملیتی آمریکایی به دلیل حضور مهاجران است و اگر آمریکا می خواهد در بازارهای جهانی به رقابت موفق بپردازد، نیازمند این است که از نیروی کار متشکل از مهاجران بهره مند شود.»

طرح مهاجرتی ترامپ، به درخواست رئیس جمهور این کشور، اصرار به لغو برنامه داکا دارد. او در سخنرانی‌ های خود همواره می گفت که به دلیل این که پدر و مادر و به طور کلی والدین این افراد به صورت غیر قانونی وارد خاک آمریکا شده اند پس فرزندان آن ها نیز به صورت غیر قانونی در خاک آمریکا هستند و نمی توانند فعالیت های قانونی در این کشور انجام دهند و از امکانات قانونی این کشور برخوردار شوند.

آمارها گواه این است که با برنامه داکا تا پایان مارس ۲۰۱۷، از حدود ۸۸۶ هزار مهاجر حمایت شده است. توقیف  این برنامه بر اساس طرح مهاجرتی ترامپ، زندگی تعداد بسیار زیادی از مهاجران کشور آمریکا را تحت تاثیر قرار خواهد داد، آن ها اکنون در این کشور اشتغال دارند و خانواده تشکیل داده‌ اند.