پناهندگی در اسپانیا

افرادی که به خاطر وجود یکی از دلایل زیر در کشور خود امنیت جانی ندارند و یا به شدت مورد آزار و اذیت قرار می‌گیرند.

• گرایش جنسی (افراد همجنسگرا، دوجنسه، ترنسسکشوال و اینترسکس)
• اعتقادات سیاسی
• اعتقادات مذهبی
• نژاد متفاوت
• جنگ در کشور مبدا

حمایت فرعی نوعی حمایت بین‌المللی است که به افرادی اعطا می‌شود که نمی‌توانند به کشور مبدا خود بازگردند زیرا در صورت برگشت با خطر واقعی آسیب جدی مواجه می‌شوند. انواع آسیب‌های جدی که می‌تواند منجر به حمایت فرعی شود به شرح زیر است:

• حکم اعدام
• شکنجه و وجود خطر جدی آسیب جسمی
• رفتار غیرانسانی و تحقیرآمیز با متقاضی در کشور مبدا
• تهدید جدی جانی یا تهدید علیه تمامیت فرد به دلیل خشونت بی رویه در موقعیت‌های درگیری

اگر در قلمرو اسپانیا هستید، باید شخصا به یکی از دفاتر مهاجرت یا ایستگاه‌های پلیسی که مجاز به پذیرش درخواست پناهندگی و حفاظت هستند مراجعه کنید و برای مصاحبه درخواست پناهندگی از پلیس ملی وقت دریافت کنید.

هنگام ورود به اسپانیا می‌توانید در جایگاه‌های بازرسی مرزی مثل بنادر، فرودگاه‌ها و مرزهای زمینی (سیتا و ملیلا) درخواست پناهندگی کنید. همچنین اگر به یک مرکز بازداشت مهاجرت (CIE) برده شدید، می توانید درخواست پناهندگی کنید. شما باید پلیس یا گارد مدنی را از قصد خود برای درخواست پناهندگی یا حمایت بین المللی مطلع کنید. اگر به یک مترجم نیاز دارید درخواست کنید تا به شما یک مترجم بدهند. روند مصاحبه شما با نیروی پلیس ملی ممکن است چند روز طول بکشد. در روند اخذ پناهندگی از این طریق باید از یک وکیل کمک بگیرید. شما می‌توانید درخواست دهید تا به یک وکیل عمومی و رایگان در اختیار شما قرار دهند و یا می‌توانید به یک سازمان غیردولتی بروید و یک وکیل خصوصی استخدام کنید. معمولا پلیس ملی از شما سؤالات شخصی می‌پرسد. شما باید سوالات را پاسخ دهید و توضیح دهید که چرا نمی‌توانید به کشور مبدا خود بازگردید، چه اتفاقی برای شما افتاده است و در صورت بازگشت به کشور مبدا چه اتفاقی برای شما خواهد افتاد و غیره.

شما با ارائه اسناد و مدارک باید ثابت کنید که چرا کشور مبدا خود را ترک کرده‌اید و به دنبال حمایت در اسپانیا هستید. همچنین شما باید در مناطق مرزی یا فرودگاه بمانید تا زمانی که مشخص شود آیا پرونده شما به بررسی بیشتری نیاز دارد یا خیر

برای رسمی کردن درخواست پناهندگی خود در اسپانیا باید به یکی از دفاتر مهاجرت یا ایستگاه‌های پلیسی که مجاز به پذیرش درخواست پناهندگی و حفاظت هستند مراجعه کنید و درخواست اخذ وقت ملاقات کنید. بهتر است ظرف ۳۰ روز اول که به اسپانیا مهاجرت کردید این کار را انجام دهید هرچند که بعد از ۳۰ روز نیز به درخواست شما رسیدگی می‌شود اما باید توضیح دهید دلیل تاخیر شما برای درخواست چه بوده است.

در طی قرار اولیه با پلیس، قصد شما برای درخواست پناهندگی ثبت می‌شود و سندی به نام اعلامیه قصد درخواست حمایت بین المللی (کارت سفید) برای پناه‌جو صادر می‌شود. این سند، نشان دهنده آغاز درخواست پناهندگی است و از شما در برابر اخراج از اسپانیا محافظت می‌کند و به شما امکان می‌دهد در برابر مقامات اسپانیایی شناسایی شوید. این سند تا زمانی که درخواست پناهندگی رسمی شود، معتبر خواهد بود.

رسمی کردن درخواست پناهندگی شما در اسپانیا از طریق مصاحبه فردی انجام می‌شود. یک افسر پلیس مصاحبه با پناهجو را انجام می‌دهد. در طول مصاحبه، قبل از پرسیدن دلایل درخواست پناهندگی، از شما خواسته می‌شود که اطلاعات هویت خود و اطلاعات دقیق در مورد شرایط شخصی خود را بازگو کنید. همچنین در مورد هدف شما از سفر به اسپانیا سوالاتی پرسیده می‌شود تا بتوانید دلایلی که شما را وادار به ترک کشور خود و درخواست حمایت بین المللی در اسپانیا کرده است توضیح دهید.

پس از انجام مصاحبه پناهندگی، قانون اسپانیا مقرر کرده است که اداره پناهندگی و محافظت (OAR) ظرف یک ماه تصمیم بگیرید که آیا درخواست پناهندگی شما برای تجزیه و تحلیل بیشتر مورد بررسی قرار می‌گیرد یا خیر. اگر درخواست پذیرفته شود به این معنی است که پرونده شما با جزئیات بیشتر مورد بررسی قرار خواهد گرفت تا مشخص شود که آیا شما شرایط پناهندگی در اسپانیا را برای دریافت وضعیت پناهندگی یا حفاظت بین المللی دارید یا خیر. چنانچه پس از مصاحبه تا یک ماه هیچ پیامی دریافت نکنید واجد شرایط دریافت پناهندگی هستید و اگر از طرف اداره پناهندگی (OAR) پیامی تحت عنوان « NO ha sido ADMITIDO A TRÁMITE» دریافت کنید. به این معنی است که پرونده شما رد شده است و مورد برسی دقیق‌تر قرار نخواهد گرفت. با این وجو شما حق درخواست تجدید نظر دارید.

در صورتی که واجد شرایط پناهندگی باشید یک وقت ملاقات با اداره پناهندگی (OAR)تعیین کنید. در این قرار ملاقات کارت سفید شما باطل می‌شود و به جای آن کارت قرمز دریافت می‌کنید.

 هنگامی که وضعیت پناهندگی اعطا می‌شود، دولت حمایت‌های بین المللی به رسمیت شناخته شده در کنوانسیون ۱۹۵۱ ژنو را به پناهجو اعطا می‌کند. بنابراین شما یک پناهنده در نظر گرفته می‌شوید. برای دریافت این نوع حمایت، باید ثابت کنید که در کشور مبدا تحت آزار و اذیت فردی قرار گرفته اید.

حفاظت فرعی نوع دیگری از حمایت بین المللی است که در قانون پناهندگی اسپانیا در نظر گرفته شده است. این نوع حمایت زمانی اعطا می‌شود که متقاضی به دلایلی مثل مذهب، نژاد، گرایش جنسی، اعتقادات سیاسی و اجتماعی مستقیما تحت تعقیب قرار نگیرد، اما وضعیتی در کشور مبدا وی وجود دارد مثل جنگ یا درگیری مسلحانه که جان یا تمامیت جسمانی او را به خطر می‌اندازد.

 به طور دقیق، این یک نوع حمایت بین المللی نیست، بلکه مجوز اقامت موقت در اسپانیا به خاطر وجود شرایط استثنایی است و به دلایل بشردوستانه اعطا می‌شود. این دسته ممکن است شامل افرادی باشد که بیمار هستند و به درمان اساسی در کشور مبدا خود دسترسی ندارند، بدون دریافت کمک پزشکی در معرض خطر آسیب جدی باشند.

روند درخواست پناهندگی زمانی که متقاضی درخواست حمایت بین المللی را پس بگیرد یا متوقف کند، متوقف خواهد شد. این زمانی اتفاق می‌افتد که متقاضی در مهلت ۳۰ روزه به درخواست‌ها برای ارائه اطلاعات ضروری جهت رسیدگی به روند درخواست پناهندگی پاسخ ندهد و یا در جلسه رسیدگی شخصی که به آن احضار شده است حاضر نشود.

 رد درخواست پناهندگی به این معنی است که دولت اسپانیا نیاز فرد به دریافت حمایت بین المللی را به رسمیت نمی‌شناسد. رد پناهندگی به معنی اطاعت از دستور اجباری برای ترک قلمرو اسپانیا، اخراج و یا انتقال به کشور دیگری(تحت کنوانسیون دوبلین) است. اگر با تصمیم رد درخواست خود مخالف هستید، می توانید درخواست تجدید نظر اداری ارائه دهید. بهتر است برای انجام این کار یک وکیل داشته باشید.

 درخواست الحاق به اعضای خانواده ممکن است پذیرفته یا رد شود.